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各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（規(guī)劃國土委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于按季度報送工程質(zhì)量安全提升行動進(jìn)展情況的通知》（建辦質(zhì)函〔2017〕411號）要求，全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報送了2017年第三季度工程質(zhì)量安全提升行動進(jìn)展情況和《工程質(zhì)量安全提升行動季度報表》，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

　　一、“兩書一牌”制度落實(shí)情況

　　2017年第三季度，全國新辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程共53204項，其中已簽署法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書的工程有53076項，覆蓋率為99.76%，江蘇、安徽、遼寧等24個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)覆蓋率達(dá)100%。

　　2017年第三季度，全國新辦理竣工驗(yàn)收備案工程34819項，其中有34471項工程設(shè)立永久性標(biāo)牌，覆蓋率為99.00%，安徽、江蘇、山東等20個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)覆蓋率達(dá)100%；有31434項工程建立質(zhì)量信用檔案，覆蓋率為90.28%，安徽、山東、湖北等18個省（區(qū)、市）覆蓋率達(dá)100%。

　　二、工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查情況

　　2017年第三季度，各地共檢查工程項目232787項次，其中，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查項目數(shù)為6175項次，市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查項目數(shù)為226612項次。

　　2017年第三季度，各地共下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單130622份、行政處罰書8425份，處罰相關(guān)單位6868個，處罰相關(guān)人員2302名。其中，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單3167份、行政處罰書717份，處罰相關(guān)單位458個，處罰相關(guān)人員343名；市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單127455份、行政處罰書7708份，處罰相關(guān)單位6410個，處罰相關(guān)人員1959名。從行政處罰數(shù)量看，北京、廣東、重慶3省（市）處罰力度較大。

　　2017年第三季度，各地共實(shí)施信用懲戒6436起，曝光違法違規(guī)典型案例1597起。其中，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施信用懲戒1042起，曝光違法違規(guī)典型案例237起；市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施信用懲戒5394起，曝光違法違規(guī)典型案例1360起。從曝光典型案例數(shù)量看，天津、廣東、重慶3?。ㄊ校┢毓饬Χ容^大。

　　三、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評情況

　　截至2017年第三季度，各地建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評率平均為54.05%，北京、上海、重慶、云南、福建等?。ㄊ校┛荚u率相對較高；在建房屋市政工程項目考評率平均為64.95%，北京、天津、上海、福建、湖南、廣西等?。▍^(qū)、市）考評率達(dá)100%。

　　四、勘察設(shè)計質(zhì)量情況

　　2017年第三季度，全國實(shí)施施工圖設(shè)計文件審查的工程共計89424項，其中，初次審查合格項目41126項，初次審查合格率45.99%。共審查出違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)39056條次，平均每百個項目違反強(qiáng)制性條文44條次。

　　五、工程技術(shù)進(jìn)步情況

　　2017年第三季度，全國應(yīng)用建筑信息模型（BIM）技術(shù)的工程項目共計799個，應(yīng)用建筑業(yè)10項新技術(shù)中6項以上新技術(shù)的項目共計1319個。其中，上海、山東等?。ㄊ校?yīng)用BIM技術(shù)工程項目較多，山東、甘肅、湖北、天津等?。ㄊ校┩菩薪ㄖI(yè)10項新技術(shù)情況較好。

　　六、超限高層專項審查及減隔震技術(shù)推廣應(yīng)用情況

　　2017年第三季度，全國共開展超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項審查295項，通過247項。全國新開工減隔震工程643項，新竣工減隔震工程441項，其中，云南、新疆、浙江、四川、山東5省（區(qū)）減隔震技術(shù)推廣力度較大。

　　七、地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制情況

　　2017年第三季度，各地共制定省級規(guī)范性文件35件，編制省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范61件，編制省級技術(shù)導(dǎo)則25件。其中，北京、重慶、山東、福建4?。ㄊ校┲贫ǖ胤椒ㄒ?guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范力度較大。

　　八、存在的問題

　　從上報情況看，各地在開展工程質(zhì)量安全提升行動中還存在不少問題。一是仍有部分地區(qū)工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)不到位。其中，河南、廣東、浙江、陜西、山東、湖北、甘肅7省法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽署率未達(dá)到100%；內(nèi)蒙古、廣東、江西、云南、甘肅、重慶、河南、福建、浙江、貴州10?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)永久性標(biāo)牌覆蓋率未達(dá)到100%。部分地區(qū)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度不夠，重檢查、輕處罰現(xiàn)象仍然突出。二是各地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作進(jìn)展不平衡，有的地區(qū)尚未全面開展這項工作，標(biāo)準(zhǔn)化考評覆蓋面較小。三是部分地區(qū)推動工程技術(shù)進(jìn)步工作進(jìn)展較為緩慢，應(yīng)用BIM技術(shù)工程數(shù)量較少，工作力度有待加強(qiáng)。

　　請各地按照《工程質(zhì)量安全提升行動方案》（建質(zhì)〔2017〕57號）要求，認(rèn)真落實(shí)各項工作，并于每季度結(jié)束后15日內(nèi)將上季度工程質(zhì)量安全提升行動進(jìn)展情況報我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

　　附件：1．2017年第三季度全國工程質(zhì)量安全提升行動進(jìn)展情況統(tǒng)計表（一）

　　　　　2．2017年第三季度全國工程質(zhì)量安全提升行動進(jìn)展情況統(tǒng)計表（二）

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年11月8日